2025年，国家税务总局经济技术开发区税务局(以下简称区税务局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署要求，聚焦主责主业，强化依法治税，不断推进法治政府建设走深走实。现将有关情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设主要情况
（一）深化思想引领，全面夯实法治政府根基
一是深化法治理论武装。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将党的领导贯穿法治工作全过程、各方面。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢牢把握意识形态工作主动权，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以科学理论引领法治实践，以政治忠诚保障法治前行，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的引领保障作用。二是健全组织领导机制。健全全面依法行政领导体系，成立由主要负责同志任组长的全面依法行政领导小组，严格落实法治建设第一责任人职责，构建起领导小组统筹抓总、主责部门牵头推进、各单位协同发力的高效运转格局，为法治政府建设提供坚强组织保障。三是统筹推进法治政府建设。坚持系统观念、统筹谋划，将法治政府建设纳入区税务局总体发展规划与年度重点工作，与税收中心工作同部署、同落实、同督查、同考核。坚决贯彻落实上级关于税收法治建设的各项决策部署，依托“学习兴税”“学习强国”APP内的优质学习资源以及税务“强基工程”等载体，常态化参与法治教育培训。同时，积极鼓励干部参加法律职业资格考试，2025年度我局1名干部顺利通过法律职业资格考试并取得证书，以法治人才建设推动法治建设与税收业务深度融合、一体共进。
（二）规范执法权责，全面扛起法治履职担当
一是规范执法流程。完善执法程序，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法文书制作和使用，明确执法流程各环节要求，确保执法活动全程可追溯、可监督。二是提升执法效能。严格对照总局印发的《税务执法责任制实施办法》，依托内部控制平台精准筛查、定向推送疑点数据，及时纠治执法过程中的各类问题，持续规范税务执法全过程。三是优化执法方式。严格对照《华东地区行政处罚自由裁量权基准》，积极推行柔性执法、说理式执法，精准落实“首违不罚”事项清单，对符合法定条件的轻微违法行为依法不予行政处罚，坚持宽严相济、法理相融，切实做到执法有力度、服务有温度。四是完善执法机制。从制度层面进一步规范权力运行，厘清部门职责，明确责任追究，把权责清单与“三项制度”深度融合，发挥权责清单对行政权力的监督作用。本年区税务局严格对标上级要求，扎实推进权责清单编制工作，召开全面依法行政领导小组专题研讨会3次，按照相关要求完成权责清单制定工作，并通过执法公示平台对外公开清单内容接受社会公众监督。
（三）服务发展大局，全面履行税收职能作用
一是依法依规组织税费收入。聚焦重点行业、重点企业构建“动态监控-风险预警-精准辅导”三位一体征管体系，通过大数据赋能提升税收治理效能，以法治化、精细化管理营造公平公正的税收营商环境，切实做到依法依规依税源征税收费。二是精准落实各项税费政策。坚持分类施策、精准“滴灌”，聚焦各类市场主体与缴费群体的差异化需求，量身打造政策宣传辅导内容，推动各项税费优惠政策精准直达、落地见效。三是持续优化服务质效。持续推进智慧办税，不断优化纳税人缴费人办税缴费体验。2025年，区税务局聚焦纳税人缴费人急难愁盼，持续深耕线上服务阵地，线上征纳互动质效稳步提升，互动成功率较去年同比增长近二十个百分点，其中人工服务量居全市第一，用精准高效的线上服务，打通纳税服务“最后一公里”，让智慧办税既有速度更有温度。
（四）织密风险防线，全面提升执法监督质效
一是深入推进学习教育。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与一体推进“三不腐”工作结合融合。2025年以来，通过召开会议、组织参观市看守所、观看警示教育片、学习典型案例等多种形式开展警示教育活动，活动覆盖全局税务干部和编外人员。二是凝聚监督合力。主动接受百姓监督，通过实地或电话调查等形式走访纳税人缴费人代表，发放并收回问卷，并召开座谈会，收集推动纳税人意见建议落实。三是紧盯关键节点。坚持把监督融入日常、做在经常，常态化纠“四风”树新风。2025年度，区税务局内部常态化开展纪律作风明察暗访。紧盯节日期间易发多发“四风”问题，定期开展节前提醒、节前集体廉政谈话、公车封存情况监督检查等。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足
2025年，区税务局在推进法治政府建设工作中虽取得一定成效，但还存在一些不足：如少数干部对税收法律法规和执法标准学习不深、把握不准，存在执法标准适用不规范、执行不严格的问题；部分纳税人法治观念不足，合规遵从度不高，存在逾期申报、未按规定开具发票等轻微涉税违法行为，法治宣传教育的引导和规范作用仍需持续强化；税收执法“三项制度”统筹推进不够有力，落地见效不够充分，与基层执法实际结合不紧密，制度执行的精准性和实效性有待加强等。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）抓实法治队伍建设，提升执法规范化水平
强化税务干部法治素养培育，围绕税收核心法规、执法标准等开展系统性培训与典型案例研讨，常态化开展执法行为监督抽查。同时细化执法操作流程、规范执法裁量权，引导干部严格规范公正文明执法，全面提升税收执法规范化水平。
（二）开展靶向差异化普法，提升纳税人合规遵从度
深化精准普法宣传工作，开展靶向化、差异化普法服务，结合逾期申报、违规开票等高频轻微违法行为典型案例，强化警示震慑与正向引导。推动执法与普法深度融合，将释法答疑融入日常执法、纳税服务全过程，在执法办案、服务辅导中同步解读税法、回应关切，着力提升纳税人税法遵从意识和能力，营造依法纳税、诚信纳税的良好社会氛围。
（三）压实“三项制度”落实责任，增强制度执行实效
压实制度落实责任，立足基层执法实际，细化制度执行细则、明晰责任分工，强化统筹督导与专项督查。依托信息化手段强化支撑保障、提升执行效能，同时加强干部制度执行专题培训，切实增强税收执法“三项制度”执行实效，全面提升税收执法质效。
下一步，区税务局将以更高站位、更实举措推进法治政府建设，切实把法治要求贯穿税收工作各领域各环节，不断提升依法行政能力和水平，为服务地方经济社会高质量发展、推进全面依法治国作出新的更大贡献。
国家税务总局萍乡经济技术开发区税务局
2026年3月31日