2025年，湘东区税务局在市局党委和区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》（以下简称《纲要》）和依法治税工作要求，扎实推进税收法治建设，全面提升依法治税工作质效。现将2025年法治政府建设工作总结如下：

一、强化思想引领，全面推动法治税务建设

（一）健全组织领导机制。全面落实一把手总负责，切实履行推进法治建设第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。建立健全行政执法监督机制，通过内部监督、社会监督等多种方式，对执法行为进行全方位、全过程监督，及时发现和纠正违法行为，确保各项依法行政制度得到有效落实。

（二）强化法治思想学习。湘东区税务局将学习贯彻习近平法治思想作为税收法治建设的首要任务，通过组织专题培训、开展学习交流、举办知识竞赛等多种形式，引导全局干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义和实践要求。今年共召开党委理论中心组学习（扩大）会8次，青年理论学习研讨会36次，有效提升了干部职工的法治素养和依法行政能力。

（三）统筹推进法治建设。湘东区税务局深入统筹部署，将法治建设纳入区局工作规划和年度工作计划，与税收工作同部署、同安排、同推进。坚持落实总局、省局、市局关于税收法治建设的决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革，推动税收事业发展。同时通过组织专题培训、开展学习交流、参加知识竞赛、“学习兴税”等多种形式，提升税务干部用法治思想破解税收难题的能力。

二、规范执法行为，全面履行法治综合职责

（一）严格执法程序。为规范行政执法行为，全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”建设。通过完善执法公示平台、建立执法全过程记录制度、加强重大执法决定法制审核等方式，确保了执法行为的规范性和透明度。今年共公示执法信息4000余条，审核重大执法决定4件，有效提升了执法质量和效率。

（二）优化执法方式。全面推行“柔性执法”，将释法说理贯彻于税收执法全过程，让执法有力度有温度。准确落实“首违不罚”“轻微不罚”“无主观过错不罚”制度，今年湘东区税务局共计做出“首违不罚”决定996条。共着力强化宣传提醒、推进非强制性执法，全面落实企业“安静生产期”制度，实行行政执法“无事不扰、有求必应”，有效对经营主体干扰最小。

（三）健全执法体系。以制度规范化建设为抓手，为营造良好的税收法治氛围，通过线上线下相结合的方式，广泛开展法律宣传活动。通过举办税收法治讲座、开展税收法律咨询、制作税收法治宣传栏等方式，向纳税人普及税收法律法规知识，提高纳税人的法律意识和税法遵从度。同时，加强内部宣传教育，引导税务干部树立正确的法治观念和工作态度。全年共开展法律宣传活动20余次，受众人数超过7000人次，有效营造了良好的税收法治氛围。

三、优化营商环境，全面助力法治政策落地

（一）精准辅导纳税人。为帮助纳税人更好地理解和适用税费政策，通过开展局领导走访企业、召开纳税人座谈会、发放调查问卷、税法进校园、纳税人学堂等方式，针对纳税人关注高热点问题进行宣传辅导，积极为纳税人解疑答惑。通过举办税收政策培训班、开展税收政策宣讲会、提供一对一咨询服务等方式，帮助纳税人及时掌握税费政策动态和申报缴纳要求。全年共开展线上线下培训活动5次，培训人数达800余人次；提供一对一咨询服务3.7万余次，有效提升了纳税人的政策知晓率和满意度。
    （二）提升纳税服务质效。为优化便民服务举措，推行“最多跑一次”清单制度，明确了一批“最多跑一次”事项清单，并通过网上办税平台、自助办税终端等方式实现“一网通办”“一次办成”。同时，加强咨询热线、网上办税等渠道的建设和管理，提高纳税服务的便捷性和高效性。全年系统业务量20134件，1-11月非接触式办税率达98.99%，位居全市税务系统第一，现场服务纳税人缴费人16万余人次，业务平均办理时长和等候时长分别缩短至7.92分钟和0.88分钟，纳税人缴费人好评率100%；实现“最多跑一次”业务量5.3万件，“一次不跑”业务量1.2万件。
    （三）倾力解决纳税人难题。为切实解决纳税人在办税过程中遇到的各种问题和困难，建立了诉求响应机制，通过实行“领导+骨干”双值班制度，设立诉求响应专窗、开通诉求响应热线等方式，及时受理和回应纳税人的诉求和建议，主动服务化解税收争议，避免税收争议升级，实现小事不出分局、大事不出区局、矛盾就地化解。通过倾力纾困解难，有效提升了纳税人的获得感和满意度。

2025年，我局在法治政府建设工作中，全局干部职工的法律素养和依法行政水平有了明显提升，法治政府建设也取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：一是执法规范化建设仍有提升空间，基层税务执法人员在处理某些复杂涉税事项时，程序意识、证据意识尚有不足，执法文书的规范性有待进一步提升；二是法治专业支撑力量亟待夯实，法律专业人才储备与税收法治工作的深度适配性不足，干部队伍运用法治思维和法治方式解决复杂涉税问题的能力仍需系统强化；三是跨部门协同治税机制有待健全，与相关部门在数据共享、业务协同方面的常态化、制度化水平仍有提升空间，信息壁垒在一定程度上依然存在，制约了“以数治税”监管效能的最大化发挥。针对上述问题，湘东区税务局将采取以下改进措施：一是筑牢法治建设思想根基，持续深化习近平法治思想学习研讨，推动领导干部带头尊法学法守法用法，将法治要求贯穿于税收决策、执行、监督全过程；二是打造更优营商环境，严格落实行政执法“三项制度”，持续推行“说理式”执法等柔性执法方式，深化跨部门信息共享与协同联动，持续优化办税缴费服务举措；三是强化法治专业支撑，加强法律专业人才队伍建设，完善法治人才库，实行动态管理，建立健全与岗位需求相匹配的培养、适用和交流机制。

2026年，湘东区税务局将继续以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，持续推进法治政府建设，为税收事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。